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会员风采 法律法规保障专项行动计划
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，立足促进物联网健康有序发展的全局，从保障物联网技术、产业、应用发展的需求出发，加强部门、行业、地方立法之间的沟通，研究制定个人信息保护和数据安全立法，修改影响物联网发展的相关规定，为物联网健康发展营造完善的法律环境。
二、总体目标
梳理分析物联网相关立法，研究修改法律、法规、规范性文件中影响物联网发展的条款。研究制定物联网环境下个人信息保护办法，组织开展数据安全保护和数据资源共享立法研究。提出相关法律法规修改建议，为物联网发展提供路权和资源保障。积极开展物联网相关技术的知识产权分析评议，加快推进物联网相关专利布局。
三、重点任务
（一）梳理和完善现有立法。根据物联网发展需要，研究制定、修改、完善各行业相应法律法规。对现有的法律、法规、规章、规范性文件中与物联网相关的条文进行系统深入的梳理分析。在梳理分析的基础上，针对相关立法中影响物联网发展的条款，提出修改建议。统筹协调已出台的物联网相关文件，形成政策合力。
（二）研究制定物联网个人信息保护办法。制定物联网环境下个人信息保护规则，建立个人信息和隐私保护的机制，强调对感知、传输和处理相关设备应用过程中，个人享有知情权、选择权等基本权利，保护信息内容的完整性、准确性，明确信息从收集、传输到处理各环节相关主体的责任和义务，严格规定个人信息和隐私使用的程序，提出泄露和非法利用个人信息应负的法律责任等。
（三）组织开展物联网数据安全保护法律法规研究。组织力量开展数据安全保护和数据资源共享立法研究工作，规范数据收集、传输、处理和使用过程中各利益相关方的权利和义务，保护重大数据信息的安全，重点在涉及国家公共安全的物联网应用领域，加强对关键基础设施和数据的保护，构建信息主体、数据加工处理方和数据交换流通主体之间的安全可靠的体系，促进物联网信息系统，特别是公共系统间的互联互通、资源共享和业务协同，强化信息资源的智能分析和综合利用。
（四）研究修改物联网相关资源和路权保护法律法规研究梳理法律、行政法规、部门规章中与资源和路权保障相关的内容，在制定、修改立法的过程中，将与物联网发展相关的频率、标识、码号等资源纳入立法，规范物联网资源的规划、分配、使用和保护，为物联网发展提供通行权保障。
（五）研究制定物联网知识产权工作措施。积极组织开展物联网相关技术的知识产权评议，分析国内外知识产权态势，对我国物联网重点技术和应用进行知识产权问题排查和风险评估，制定知识产权评议指南和操作流程，发布物联网知识产权态势分析年度报告。加快推进物联网相关专利布局，研究提出专利的创造、保护、使用管理办法和措施。
四、保障措施
（一）注重统筹协调。加强物联网法律法规工作的统筹协调，积极开展相关部门、行业、地方之间的沟通。充分发挥各部门作用，组织开展物联网立法的梳理、研究、修改、制定等工作。
（二）强化分工落实。高度重视物联网立法工作，提供人力、经费等资源保障，按照任务分工和时间进度，及时研究、梳理已有法律法规，提出立改废建议，并根据物联网发展需求适时推动立法工作。
（三）加强宣传推广。在物联网相关立法制定和修改的过程中，充分听取和研究吸纳各方意见，提高立法质量。加大立法宣贯力度，为物联网发展提供法律保障。
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