快递新规5月出台用户隐私将得到最大保护

来源：中国通信工业协会物联网分会 | 发表时间：2018 年 3 月 29 日

【赛迪网讯】近日，Facebook泄露用户数据一事沸沸扬扬，同时国内互联网市场也掀起了“用户是否愿意过渡数据换取便捷服务”的话题讨论，用户数据与用户隐私之间的边界难以厘清，心理底线不能触及，但服务质量的提升也需要智能分析大数据背后的价值，寻找平衡点成为互联网服务平台的敏感点。

O2O服务现已成为每个人生活必需品，而决定服务质量的最后关键一环——物流则成为接触最多用户数据的一端。当多数人签收快递后、不再关注快递单和个人信息后，不法分子盗取用户信息的事件层出不穷，处于注意力和监管灰色地带的快递单成为众矢之的。

不过，这一现象将在5月有望改善。

日前，国务院发布了《快递暂行条例》，将于今年5月1日起施行。其中，在涉及用户隐私上则规定：“出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息”的视情节轻重将会处以1-5万、5-10万不等的罚款，并有可能吊销其快递经营许可证。此外，例如“冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件”等违规行为也将会受到处罚。

快递单具有信息全、使用频次高、流通广、链条长的特点，其中多数涉及住址、电话、账户信息、银行卡信息等敏感的隐私数据，对用户十分重要。特别是电子面单普及后，用户信息多以数据形式存储，扫描二维码就可了解寄件、收件双方信息，这更为用户隐私数据的保护造成挑战。电子数据化提供便捷的同时，在流经快递员、电商等环节中又会存在数据存储安全，多个薄弱之处都会让用户隐私数据泄露。

此次条例的出台则是从事后监管转向事前监管的标志，对物流服务商和快递员做出严格规范，也制定了统一处罚标准，让执法有据可依，进一步规范行业。地方政府可按照国家统一规定营造快递业营商环境，鼓励快递业商家合法、合理、公平、公开竞争，地方政府执法不再无所适从，同时可以维护市场公平和打破行业垄断，让快递又快又好送达，便民利民。

此次条例同时推出了实名制要求，对寄件人的身份信息进行查验，拒绝提供真实身份信息的不能寄出。当然信息也只是限于姓名、电话、地址等，不得要求提供其他不必要的更多信息。

对这一点，在现实执法和执行中着实面临很多困难。在接受采访的不少快递员和快递公司负责人都表示，如果一定要查验寄件人身份信息，难免有用户不愿提供，就不会选择在某一快递公司寄件，而条例又刚刚颁布，强制性和贯彻性尚未达到最佳，很容易造成“钻空子”现象，反而使得遵守条例的快递公司损失用户。

对于实名制的执行和落实，不少专家也指出，应该建立全社会统一征信体系和信用评级体系，对公民的日常消费进行关联，特别是日常行为出现异常的人群，更应重点监测，由此将民众的每次消费和日常行为与信用档案关联，建立全社会的征信体系。这样，每个寄件人都会谨慎处理每次寄件行为，一旦寄送违规快件或提供虚假身份信息，都会对日常其他消费行为造成影响，比如影响民众贷款或其他申请需求。

实名制问题之外，条例对当面签收、物品损坏或丢失、快递柜管理、快递车辆管理等都进行了详细规定，以上措施均是为了保护消费者个人信息和快件服务质量提升，这其中更需要消费者守法意识和维权意识提高，快递公司自律和地方政府贯彻执行，我们相信只有通过多方共同努力才能让快递又快又好送达，物流行业良性持续发展。

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